廈門“一站式 ”服務平臺下月投用

保障新就業形態勞動者權益 

廈門“一站式 ”服務平臺下月投用 

全省首個新就業形態勞動者權益保障服務中心

騎手歐陽佳雄在權益保障服務中心休息

東南網8月5日訊（海峽導報記者 錢玲玲 文/圖）炎炎夏日，19歲的美團騎手歐陽佳雄跑出了一身汗。剛送完手頭的外賣訂單，他走進位于湖濱南路的思明區新就業形態勞動者權益保障服務分中心，喝口水、歇歇腳。“我是負責在這一帶送餐的。這里有空調吹，有水喝，還可以給手機充個電，我累了就進來歇歇腳，有時候還來這睡午覺。”他說，高溫天氣下，有這樣一個能免費休息的場所，環境還這么好，他感受到了廈門深深的關愛。

近兩年來，廈門在暢通新就業形態勞動者維權渠道、加大職業傷害保障等工作上持續發力，初步形成具有廈門特色和創新意義的新就業形態勞動者權益保障工作“廈門模式”，不斷增強新就業形態勞動者的獲得感和幸福感。

建好“一個機制”27個部門協同引領

據不完全統計，目前廈門市有新就業形態勞動者32萬多人，其中配送和快遞行業（騎手）約10.6萬人，出行網約車人員約15.4萬人，家政服務人員約4.8萬人。

如何在大力發展新業態、新模式的同時，持續加強新就業形態勞動者的權益保障，是一道需要細致解答的民生考題。目前，廈門市成立了由市委領導牽頭、27個民生服務行業主管（監管）部門和職能部門組成的快遞員和外賣騎手權益保障工作專班，以“一個機制”為引領，有效發揮多個部門協同力量。

今年7月21日，廈門以市委、市政府兩辦名義出臺了《廈門市做好新就業形態勞動者權益保障工作若干措施》，在全國率先高規格構建起協同聯動的工作機制，為新就業形態勞動者的權益保障工作提供有力機制支撐。

打造“一個中心”提供一站式服務

靈活自主、形式多樣的新就業形態出現，為城市提供了更多就業崗位。但同時，新就業形態勞動者勞動雇傭關系模糊、權益保障不足等問題也日益突出。

為了向新就業形態勞動者提供更加便捷的權益保障服務，2023年9月13日，全省首個“新就業形態勞動者權益保障服務中心”在廈門成立，引入法律援助工作站、工會調解工作站、政府部門服務站點、平臺企業服務站等站點進駐，為新就業形態勞動者提供案件受理、糾紛調解、法律援助、就業創業、求職招聘、技能提升等“一站式”權益保障和公共服務。

權益保障中心運營以來，線上與線下受理、調解并行，截至今年6月底，辦理案件數714件，其中工資類案件492件。今年，廈門已在條件比較成熟的思明區和湖里區建立分中心，下一步逐步擴展到各區。

推出“一個保險”強化職業傷害保障

2023年9月，廈門市率先全省推出專屬新就業形態勞動者的專屬職業傷害保險“益鷺保”，為新就業形態勞動者職業傷害權益兜底，進一步分散平臺企業的經濟風險。

該保險通過“政府引導、財政補貼、商業運作”的方式，不限戶籍、不分行業類別，按日參保、按日計費，新就業形態勞動者每人每天只需支付0.4元的保費，就可享受最高40萬元的保險保障。

截至今年6月30日，“益鷺保”投保時長共計169.83萬天次，參保人數17011人。“益鷺保”靈活就業人員意外傷害保險工作被《國務院通報》列為地方工作經驗亮點，并被評為2023年福建省金融創新項目。

建成“一個系統”提升智慧管理水平

“廈門市新就業形態勞動者權益保障服務信息系統”預計將于9月份正式投用，這是全國首個專門針對新就業形態勞動者權益保障的“一站式”信息化服務平臺。“這個平臺將把全市新就業形態勞動者都納入到一個系統里，可實現權益保障、公共服務、監測預警和決策分析支持的一體化管理，服務保障工作全部在‘一張網’上運行，有效提升新就業形態勞動者權益保障工作的效率和質量。”廈門市人社局總會計師吳目國說。

這也是廈門在數字型政府治理模式的又一應用。目前，該系統已開始試運行。